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工伤事故管理办法【干货】

工伤事故管理办法

 

第一章 总则…………………………………………….. 2

第一条、目的…………………………………………. 2

第二条、适用范围……………………………………… 2

第三条、职责与权限……………………………………. 2

第四条、工伤的定义……………………………………. 2

第五条、常用属于定义………………………………….. 3

第六条、工伤事故报告………………………………….. 4

第二章 工伤事故发生后的处理办法……………………………. 5

第三章、事故责任追究…………………………………….. 6

第十三条 事故发生的领导责任:…………………………… 7

第十四条 工伤事故发生的责任确定原则:……………………. 8

第四章、事故责任惩罚…………………………………….. 9

第五章、工伤认定、劳动能力鉴定、工伤保险待遇的申请…………… 11

第六章、工伤费用……………………………………….. 12

第七章 工伤处理完结…………………………………….. 13

第八章 附则……………………………………………. 13

 

工伤事故管理办法

第一章 总则

第一条、目的

为了及时报告、分析、调查和快速处理工伤事故,积极采取预防纠正措施,防止工伤事故的发生,根据国家《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国工伤保险条例》、《重庆市工伤保险条例》等法律法规有关规定,结合公司实际情况,特制定本办法。

第二条、适用范围

本办法规定了公司员工因工受伤或者患职业病的报告、调查与处理。

第三条、职责与权限

3.1 总经理负责文件的审批。

3.2 公司人力资源部负责文件的起草、修订,负责对本公司工伤事故及职业病的调查,并按规定提交调查报告;负责工伤事故和急性中毒事故的善后工作、纠正预防措施的实施与跟进;建立健全本公司工伤事故和职业病档案。

3.3 各部门负责人负责本办法的监督与执行。

3.4 发生工伤事故的责任部门负责工伤申报给人力资源部,人力资源部协助责任部门及时对伤者做出应急处理。

3.5 工伤事故原因分析,由事故部门负责填写经过,人力资源部负责写事故报告及处理建议上报总经理批准执行,总经办协同人力资源部对各部门上报的工伤事故进行核实,必要时重新组织调查及监督实施;并负责申请工伤认定及工伤待遇;协助工伤员工的伤残鉴定及工伤索赔工作;

第四条、工伤的定义

本办法所称工伤是指在工作时间和工作场所内,因工作原因受到的事故伤害,包括以下七种情形:

(一)在工作时间和工作场所内,因工作原因受到事故伤害的;

(二)工作时间前后在工作场所内,从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的;

(三)在工作时间和工作场所内,因履行工作职责受到暴力等意外伤害的;

(四)患职业病的;

(五)因公外出期间,由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的;

(六)在上下班途中,非本人主要责任受到机动车事故伤害的;

(七)法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。

员工有下列情形之一的,视同工伤:

(一)在工作时间和工作岗位,突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的;

(二)在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的;

(三)员工原在军队服役,因战、因公负伤致残,已取得革命伤残军人证,到用人部门后旧伤复发的。

职工有下列情形之一的,不得认定为工伤或者视同工伤:

(一)因犯罪或者违反治安管理伤亡的;

(二)醉酒导致伤亡的;

(三)自残或者自杀的;

(四)法律、行政法规规定不应当认定为工伤的其他情形。

第五条、常用属于定义

(一)一般性工伤事故:是指员工受伤,但伤情甚微,未造成歇工或歇工未满三个工作日(含3个工作日),且估计医疗费用在500元以下、无需住院治疗的事故。

(二)轻伤:是指造成员工肢体伤残,或某些器官功能性或器质性轻度损失,表现为劳动能力轻度或暂时丧失。一般指员工负伤后需要住院治疗,或虽未住院治疗,但歇工在10个工作日(含10个工作日)以上且医疗费用在500元以上者,但未达到重伤程度的失能伤害。通常是指食指、中指、无名指、小指任何一只轧断一节,脚指轧断二只以下;胸骨、肋骨、脊椎骨、锁骨、肩钾骨、腕骨、腿骨和脚骨等因受伤引起轻微骨折,轻微脑振荡,轻度灼伤、烫伤。

(三)重伤:是指造成员工肢体残缺或视觉、听觉等器官受到严重损伤,无死亡的事故,一般能引起长期存在功能障碍,或劳动能力有重大损失的伤害。重伤范围按劳动部(60)中劳护久字第56号文颁发的《关于重伤事故范围的意见》执行。

(四)死亡:是指因工遭受设备、设施、作业环境不良或者违章操作导致员工当场致命伤害,经抢救无效死亡。

(五)职业病:是指从事公司生产活动中,因接触粉尘、放射性物质和其他有毒有害物质等因素而引起的疾病。

(六)本人工资:是指工伤员工因工作遭受事故伤害之日起或诊断为职业病之日起前12个月平均月实际收入工资。本人工资高于重庆市上年度职工平均工资300%的,按照重庆市上年度职工平均工资300%计算;本人工资低于重庆市上年度职工平均工资60%的,按照重庆市上年度职工平均工资的60%计算。

(七)责任性事故:系指因有关人员的过失而造成的事故。

(八)非责任性事故:系指由于自然界的因素或者由于不可抗力的因素而造成的事故。

(九)破坏事故:系指为达到一定目的而蓄意制造的事故。

第六条、工伤事故报告

6.1工伤事故发生后,事故发生单位必须保护事故现场,当事人或者发现人应当立即向单位领导或者安全员报告。

6.2事故发生单位应于2小时内向人力资源部的领导报告,特殊情况不得迟于事故发生当日下班前,人力资源部并于2个工作日内向总经办提交由单位领导书面签审的“工伤事故报告与调查报告”。

6.3发生死亡事故的,用人部门除上报人力资源部、主管安全生产工作的公司领导外,还应当在第一时间内同时向公司董事长报告,公司主管安全生产管理部门或者人力资源部还应当同时报告市劳动和社会保障部门、市人民检察院和市总工会。

第二章 工伤事故发生后的处理办法

第七条 事故发生后,伤者所在部门应立即与人事部工伤负责人员取得联系,共同组织送往医院救治(情况紧急时部门可先行安排救治),部门经理或主管应同车前往医院救治。伤势严重的,应立即与其家属取得联系。

第八条 公司派车送往指定医院救治的情况主要有以下几种:

(一)因工作环境因素影响,事故当事人昏倒的;

(二)身体或肌体被机器压伤或压断,事故严重的;

(三)身体被严重割伤,经过简单包扎后仍血流不止的;

(四)因工伤事故原因,导致当事人行动不便的;

(五)因伤势较重需派车送往的其他情形。

除上述情形以外,凭人事部开具的定点医院挂帐治疗证明由事故发生部门派人陪同当事人自行到公司指定医院治疗,或自行到就近到医院治疗。

第九条 受伤者需住院治疗的,以下情况安排人员进行护理:

(一)因进食、翻身、大小便、穿衣及洗漱、自我移动等五项有其一暂时不能自理的;

(二)医院规定,为方便治疗暂时不能移动并要求人员护理的;护理期限,按照受伤者康复情况,护理条件丧失后,不予继续派人护理。

第十条 人事部接到报告后应立即赶赴事故现场组织救治,并跟进后期治疗工作及费用处理,工伤人员入院后,人力资源部主管必须在72小时内到达医院看望相关病人,给予伤员200元以内的慰问品。

第十一条 事故发生部门隐匿不报、逾期未报贻误工伤申报者,追究其部门经理、主管责任,所造成损失由其承担,情节严重者,给予辞退并不计发任何补偿。

第三章、事故责任追究

第十二条 事故发生后,立即成立工伤事故调查小组,调查小组成员包括:人事部工伤负责人、维修部部安全主管、机器设备维修人员、事故相关人员组成。由调查小组对事故进行调查、进行原因分析,确认相关责任人,拟制事故调查报告交人事部进行工伤确认。

事故责任分直接责任与间接责任。

直接责任是指事故的发生是由于责任人的直接原因所导致而应承担的责任,包括但不限于以下情形:

1) 管理人员强令冒险作业,直接导致事故发生;

2) 管理人员管理松懈、指挥不当直接导致事故发生;

3) 当事人明知故犯导致事故发生的;

4) 责任人管理不当,未及时排除或上报理应排除的危险源所导致事故的,(如机器已坏未及时上报或上报后未及时维修,物品堆放不当等);

5) 责任人未对员工进行机器设备操作或安全教育而直接导致员工不知情而发生工伤事故的(如进行过培训,必须有书面培训记录,否则不予承认已进行相关培训);

6) 故意拆除安全防护装置、安全标志而造成事故的人员;

7) 发现事故征兆,未及时采取防范措施而导致事故发生的人员;

8) 采购质量低劣的设备、工具、原料、材料等造成事故的采购人员和管理人员;

9) 对进厂的设备、设施或已安装的设备、设施不严格按规定和标准检验,或检验结果不真实,导致事故发生的设备管理人员和机修人员;

10) 不积极参与抢救,致使事故延续、发展的现场有关人员;

11) 对事故发生、延续、发展有直接因果关系的其他人员。

12) 其它应当承担直接    责任的情形。

间接责任是指事故的发生是由于责任人的间接原因所导致而应承担的责任,包括但不限于以下情形:

1) 直接责任人上级主管人员,因管理监督不利承担连带责任;

2) 管理人员监督管理不利,其他人员进入其管辖区域而因未制止或者其管辖区域人员进入非其工作范围而发生事故的;

3) 应承担连带责任的其它情形。

第十三条 事故发生的领导责任:

领导责任:是对事故的预防和事故的发生、延续、发展负有组织、教育、管理责任的单位领导和其他管理人员。有下列情形之一的人员,应负领导责任:

1) 规章制度不健全,或擅自变更规章制度和原定方案,或对违章作业不加以制止而造成事故的;

2) 对员工不按规定进行安全教育和技术培训,或指派不熟悉某岗位的人员进行该岗位操作,或安排未经专门培训及未取得特殊作业资格的人员从事特殊作业而造成事故的;

3) 未定期或未及时安排安全和设备检查,导致设备严重失修、设备长期严重超负荷运行等而造成事故的;

4) 对已报告的隐患和缺陷,未及时采取措施防范和整改,导致事故发生的;

5) 对有关部门和个人提出的消除不安全因素的合理意见和建议不采纳、不整改,或对已发生过的事故不认真采取有效措施进行防范,导致同类事故重复发生的;

6) 指派定编司机驾驶非公司定编车辆或非定编司机驾驶本公司定编车辆而发生事故的;

7) 强令司机驾驶故障车辆而发生事故的;

8) 对事故发生、延续、发展负有组织管理责任的其他人员。

第十四条 工伤事故发生的责任确定原则:

1) 因设计上的错误和缺陷而发生的事故或造成严重后果的,由设计者负责;

2) 因生产、制造、安装和检修上的错误和缺陷而发生的事故或造成严重后果的,由生产、制造、安装、检修和检验者负责;

3) 因工艺条件或技术操作确定上的错误和缺陷,或因无工艺安全操作规程而发生的事故或造成严重后果的,由工艺条件或技术操作确定者负责;

4) 因官僚主义,不懂装懂,瞎指挥而发生的事故或造成严重后果的,由指挥者负责;

5) 因无设备作业指导书,或在设备作业指导书中没有对设备重要运行参数的调整要领及调整方法做出详细说明,或因设备操作、调整及维护保养未实行定人定机和操作证制度,或因缺少安全防护装置而发生的事故或造成严重后果的,由设备管理者负责;设备缺乏维护保养而造成事故,由设备使用单位的维修人员负责;因随便拆除安全防护装置而造成的事故,由拆除者或决定拆除者负责;

6) 因缺少安全规章制度而发生的事故或造成严重后果的,由用人部门领导者负责;因违反规定或操作错误而造成的事故,由操作者负责,但因用人部门未认真组织三级安全教育和考核,操作者不懂安全操作知识而发生的事故,由安排工作者负责;

7) 劳动防护用品、用具、生产工器具的质量不符合国家标准,从而导致事故,由采购、供应部门负责人负责;

8) 对于外来施工内人员(设备安装等),从而导致事故或造成严重后果的,由招用部门的负责人负责;

9) 设备未按计划检修、特种设备未能定期进行安全技术检验,或让设备带病运行而造成的事故,由设备管理部门和使用单位的负责人负责;

10) 对于已发生的重大事故隐患,部门能解决但未能及时解决而造成的事故,由部门主管领导负责;部门无力解决且已呈报有关部门,未及时解决而造成事故,由贻误部门领导负责。

第四章、事故责任惩罚

十五条 工伤事故责任追究采取连带责任追究制,事故发生部门负责人、当事人直接上级、设备仪器管理人员、公司安全管理人员、当事人本人等均需要对事故负责,并根据事故责任大小给予相应责任人以警告、小过、大过、辞退等处分并追究经济赔偿责任。如相关责任人均有书面证据能证明其可免责的,不追究其责任,当事人本人如受事故伤害其责任可暂免。

15.1用人部门发生工伤事故后,对工伤事故责任人必须追究其应承担的相应责任,视其情节轻重和伤害情况进行相应的处罚,对工伤事故责任者的处罚分为下述四种方式,处罚可按照下述一种或多种方式同时进行:

(1) 除名;

(2) 行政处罚,从低到高依次分为:警告、记过、撤职、调离岗位、留用察看;

(3) 经济处罚:一次性罚款、下浮工资;

(4) 停工学习:3天、7天、10天。

15.2 在生产经营过程中,凡因违章操作、违章指挥或其它人为责任及管理责任,造成伤亡事故的,由人力资源部按照下述规定予以处罚:

(1)造成一般性工伤事故的,对直接责任者或主要责任者处50-100元的罚款;如用人部门当月内发生三起及三起以上记录工伤事故的,按照100元/起的标准下浮事故发生单位管理人员的工资;

(2)造成轻伤事故的,对直接责任者或主要责任者,给予停岗学习3-10天,并处100-500元的罚款;对相关责任者处100-400元的罚款;对事故发生单位的领导处500-1000元的罚款;

(3)造成重伤事故的,对直接责任者或主要责任者调离岗位,并处500-1000元的罚款;对相关责任者作警告处分,并处400-800元的罚款;对事故发生单位的领导作警告处分,并处500-1000元的罚款。如一年内发生两起及两起以上重伤事故的,对事故发生单位的领导自第二起、第三起重伤事故发生之日起降一级工资、期限6个月;

(4)造成死亡事故的,对直接责任者或主要责任者作除名处理,并处1500-3000元的罚款;对相关责任者给予留用察看1年之处分,并自死亡事故发生之日起降一级工资、期限1年;对事故发生单位的领导作记过处分,并处2000-4000元的罚款;

15.3在生产经营过程中,凡因违章操作、违章指挥或其它人为责任及管理责任,造成设备事故的,对相关责任人给以150元以上的罚款,情节严重者送往公安局处理并承担全部相关责任。

15.4在生产经营过程中,凡因违章操作、违章指挥或其它人为责任及管理责任,既造成设备事故又造成工伤事故的,由安全主管部门根据伤害情况和经济损失的大小,按照本管理办法规定的对应条款的上限进行处罚。

15.5凡有下列行为之一者,对直接责任者或主要责任者给予记过处分,并处300-500元的罚款,情节严重的,作记过处分,直至作除名处理;对相关责任者给予警告处分,并处100-300元的罚款;对用人部门的领导处300-500元的罚款。

(1)对已发生的工伤事故未及时上报,或隐瞒不报、谎报,或故意拖延报告期限的;

(2)未保护事故现场,或故意破坏事故现场的;

(3)阻碍、干涉事故调查工作正常进行的;

(4)对提出的工伤事故纠正预防措施,在规定的时间内未能有效实施,或未按规定时间提交《工伤事故报告与调查表》、《工伤事故预防措施报告》及《工伤事故监督通报》的;

(5)无正当理由,拒绝接受事故调查组或者拒绝提供与事故有关的情况、证据和资料的;

(6)多次不服从管理,违反规章制度,或者强令员工冒险作业的;

(7)对批评、制止违章行为,如实反映事故情况的人员进行打击报复的;

(8)发生事故后,未迅速采取必要措施抢救伤员和财产的;

(9)未建立健全本单位各类工伤事故和职业病档案的;

(10)轻伤或以上事故存在违章操作等严重人为责任的、或情况严重、性质恶劣的;

(11)违反本管理办法其他管理规定行为且情节较为严重的。

15.6公司外交通事故,或因未知技术领域或因自然界不可抗拒因素等导致的工伤事故,免于处罚,但视其伤害程度给予通报批评,并纳入用人部门年度工伤事故指标统计范围。

15.7在事故中受到行政处分、下浮工资的人员,处分期间工作表现突出、无违章作业行为、未发生协及本人责任的安全事故,或举报、抢险救灾中有功,可在期满1个月前提出撤消处分申请报告,报告由自己写出,且事实清楚,减少损失的数据真实可靠,报用人部门领导签署意见后交安全主管部门,安全主管部门在调查核实的基础上,由安全主管部门领导签署具体意见后执行。

第五章、工伤认定、劳动能力鉴定、工伤保险待遇的申请

第十六条 确认为工伤的,部门填写《工伤事故报告》和《工伤登记表》,说明事故经过及整改措施,并报相关部门经理、主管签字确认,并在1个工作日内交公司人事部备案,人事部在2个工作日内交公司总经办签字确认。确认为非因工受伤的,按相关非因工负伤的规定处理。

第十七条 人事部收到《工伤事故报告》和《工伤登记表》后,对已购买工伤保险的员工,在30个工作日内备齐相关资料到相关劳动保障部门进行工伤认定。

在工伤认定结果出来后,人事部按照相关法律法规规定,备齐相关资料为员工申请劳动能力鉴定。鉴定结论出来后,由人事部备齐相关资料为员工向劳动部门申请工伤保险待遇。

第十八条 工伤医疗期满后,经鉴定达到伤残等级,必须安装假肢、矫形器、假眼、假牙、轮椅、拐杖等康复器具,或者维修更换的。由指定医院提出意见,公司人事部备齐相关资料,向社会保险经办机构提出申请,经社会保险经办机构确认批准后,可在协议康复机构进行安装或维修更换。

第十九条 对尚未来得及购买工伤保险而发生工伤的员工,安排其正常救治,给予同购买工伤保险员工同等的待遇,如员工本人要求进行工伤认定和工伤鉴定的人事部可协助其办理。

第六章、工伤费用

第二十条 本办法所称工伤费用包括:医疗费用、必要的护理费用、交通费用、住院伙食补贴、员工工伤期间工资等。

第二十一条 在公司定点医院救治的员工,医疗费用由公司先行垫付。在非公司指定医院治疗的,其医疗费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录的,公司给予报销。

第二十二条 如工伤员工治疗期间生活不能自理需要护理的,由公司派人进行护理,护理人员按正常出勤计算其薪资,公司不再另行支付陪护费用。

第二十三条 受伤员工及护理员工伙食补贴按照公司食堂与定点医院食堂标餐的差额给予补助,此费用由员工先行垫付,出院后一并由公司报销。报销时应附餐费发票(如医院食堂提供不了发票的,须向其索取收据,在报销时附上与报销数额相符的餐费发票)。

第二十四条 如果伤势比较重,公司指定医院无法救治,需转院治疗的,由公司派车送往,其医疗费用由公司先行支付,其他费用参照本办法相关规定办理。

第二十五条 工伤员工医疗期间工资按基本工资发放。

第二十六条 工伤费用报销按照财务费用报销流程执行:由当事人所在部门填写费用报销单,并经该部门主管及董事长审核后交部门总经理签字,最后交财务部复核,对符合工伤费用报销要求与标准的交财务予以报销。

第七章 工伤处理完结

第二十二条工伤事故发生后,根据事故“四不放过”原则,用人单位或主管部门已将事故调查清楚,对员工进行了教育,对事故责任者进行了处理,拟定并落实了改进措施,这起事故应予结案。

“四不放过”即事故原因分析不清不放过,事故责任者没受到严厉处理不放过,员工没有受到安全教育不放过,没有制定出防范措施不放过的原则严肃处理,并对所发生的伤亡事故调查、登记、统计和报告的正确发表结果负责。

第二十三条工伤员工治疗期满,恢复健康的,回原工作岗位工作,因工伤影响不能胜任原有工作的,由人事部与部门协调为其调整工作岗位。

第二十四条 工伤员工经劳动能力鉴定达到工伤残疾等级的,其工伤待遇按照有关法律法规相关规定处理。

第八章 附则

第二十四条  公司一切工伤事故按本办法处理。

第二十五条  本办法颁布之日起施行。

 

关于作者

为五斗米折腰

变种文青,故名网扑蜘。管理学系出身,嗜可乐、音乐、电影,还有一点点文学。平时隐藏在工厂工作,熟悉制造业工厂的管理运行模式。工厂的事情往往不是那么尽善尽美,更多的时候,它们烂透了。但不想20岁就已死了,到了80岁才下葬的结局,故而,写作分享经验与志同道合者。
格言:「Be true to your work, and your work will be true to you.」

既然来了,写点什么,相互学习交流

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